**निवडणुकीत अमाप खर्च करणे म्हणजे भ्रष्टाचार होय

     भ्रष्टाचारावर उपाय,आळा घालण्यासाठी**निवडणुकीत अमाप खर्च करणे म्हणजे भ्रष्टाचार होय** :-

भ्रष्टाचारावर उपाय,आळा घालण्यासाठी आणि प्रयत्न पुरेशी ठरत नाही.भ्रष्टाचाराला आळा घालण्यासाठी केलेल्या प्रयत्नामध्ये आंदोलन विधेयक, दक्षता आयोगाच्या तक्रारी, यांचा समावेश होतो.भ्रष्टाचारात सहभागी असलेल्या शक्तिशाली लोकांकडून सूड, भीती,धमक्या किंवा शारीरिक हानीचा धोका संभोवतो.भ्रष्टाचार आणि इतर गैर कृत्यांमध्ये गुडघे टेकलेले लोक निवडून येतात. त्यासाठी स्वतःपासून सुरुवात करणे, भ्रष्टाचाराविरुद्ध बोलणे, भ्रष्ट पद्धतीची तक्रार करणे,सेवांचे डीजीटायझेशन करणे,गुन्हेगारी कृती किंवा अपप्रामाणिकपणाचा एक प्रकार आहे.इतरांच्या हक्कावर आणि विशेष अधिकार यावर लाचखोरी किंवाअपहार यासारख्या क्रिया कलापांचा समावेश होतो. लाच देणे किंवा घेणे दुहेरी व्यवहार करणे आणि गुंतवणूकदारांना फसवणे,डेनमार्कला सर्वात कमी भ्रष्ट देश म्हणून घोषित केले आहे. तर सोमालिया सर्वात तळाशी कझाकस्थान आहे. अत्यंत भ्रष्ट देशांमध्ये भारताचा समावेश आहे. भ्रष्टाचार हा मानवतेइतकाच जुना आहे असे मानले जाते. जो प्रामुख्याने माणसाच्या अनियंत्रित मुळे प्रेरित आहे. जोपर्यंत व्यक्ती स्वार्थाला चिकटून राहतील तोपर्यंत हा दुरून स्वतःच सोबती राहील. संपत्तीच्या आकर्षणाचा प्रतिकार करण्यासाठी प्रचंड इच्छाशक्तीची आवश्यकता असते.तथापि आपल्याकडे जे आहेत त्या समाधानी राहून एखाद्याला निष्कलंक राहणे शक्य आहे. आपल्याला भ्रष्ट राजकारणी मिळत राहतात कारण ते तुम्हाला घाबरत नाही. कारण त्यांनी लोकशाहीचा वापर करून तुम्हाला पूर्णपणे निष्क्रिय केले आहे आणि तुमचे ब्रेन वॉशिंग केले आहे. जेणेकरून सरासरी लोकसंख्या मी स्पष्टपणे सांगतो कारण आपण भ्रष्ट समाजात राहणारे भ्रष्ट लोक आहोत. आपला भ्रष्टाचार हा कारणात्मक किंवा सहसंबंधात्मक नाही तर पद्धतशीर आहे.आम्ही असे लोक आहोत आमचे ड्रायव्हिंग लायसन मिळवण्यासाठी आरटीओ अधिकाऱ्यांना लाच देण्यास आणि नंतर वाहतूक नियमांचे उल्लंघन केल्याबद्दल डोळे मिसकवण्यासाठी पोलिसांना लाच देण्यास अजिबात हरकत नाही. इतकेच काय जरी तुम्ही एक अल्पवयीन गुन्हेगार असाल जर तुमच्या वडिलांची फोर्स कार दोन बेशिस्त माणसावर आदळून त्यांना मारतो. तरीही तुम्ही एक निबंध लिहून जवळजवळ लगेच जामीन मिळवण्याची आशा करू शकता.आम्ही असे लोक आहोत ज्यांना आमच्या मुलांना एलकेजी मध्ये प्रवेश देण्यासाठी नीट आणि वैद्यकीय महाविद्यालयापर्यंत पोहोचवण्यासाठी ( देण्यास बहुतेक लाचेसाठी एक शब्द प्रयोग हरकत नाही) आपल्या भारतीयांसाठी भ्रष्टाचार हा आपल्या वडिलां सारखा एक समज आहे जर आपण ते केले तर ते फक्त काही समायोजन किंवा तडजोड आहे. परंतु जर इतरांनी केले तर ते भ्रष्टाचार आहे.जसे की तू इतका गोड आणि निरागस आहे की तू हा प्रश्न विचारला भारतासारख्या देशात त्याच्या रक्तात वाहतो तिथे प्रामाणिक आणि सरळ राजकारणी मिळतील असे तुम्हाला वाटते का हे लोक आमच्यामुळे संसदेत बसले आम्ही त्यांना निवडले आणि त्यांनी माहिती माहित आहे की आम्ही त्यांना पुन्हा पुन्हा निवडून देऊ ते मुळापासून भ्रष्ट असले तरी त्यांच्याकडे दृष्टी धोरणे नीतिमत्ता योजना सुशिक्षित इत्यादी असले तरी काही फरक पडत नाही. आपण भारतीय बहुसंख्य सारख्या मुद्द्यावर मतदान करायला आवडत, काहीही झाले तरी आपण भ्रष्ट राजकारणात निवडून देत राहो,आपल्याला त्याची सवय झाली आहे. मतदान करताना तुमचे मन कुठे जाते कळत नाही का मतदान करताना तुम्ही शिक्षण, आरोग्य,नोकरी इत्यादीचा विचार करत नाही.राजकीय पक्षांना निवडणुका लढण्यासाठी नेतेची आवश्यकता असते तेव्हा ते देण्याच्या नावाखाली उद्योगपतीकडून निवडणुकीसाठी निधी घेता त्यांच्याकडे काही चुकीच्या पद्धतीकडे दुर्लक्ष करण्याशिवाय पर्याय नसतो. तसेच राजकारणी उद्योगपतींना कर्ज मिळवून देण्यासाठी त्यांच्या प्रभावाचा वापर करतात आणि त्यांचे कमिशन घेतात. माझ्या मते महागड्या निवडणुका हे बहुतेक समस्यांचे मूळ आहे म्हणूनच काही भागात निवडणुकांसाठी राज्य निधी ही निवडणूक सुधारणा म्हणून चर्चा केली जाते.जर तुम्हाला समाजातील भ्रष्टाचार संपायचा असेल तर सर्वात प्रभावी मार्ग म्हणजे खालच्या लोकांना शिक्षा करणे नव्हे तर वरच्या लोकांना शिक्षा करणे होय.सिंगापूर मध्ये भ्रष्टाचार जवळ शून्य आहे. आम्ही ठरवले की उदाहरण वरूनच आले पाहिजे 1960 च्या दशकात जेव्हा सिंगापूर हा एक अतिशय गरीब देश होता तेव्हा एका सरकारी मंत्र्याला एका व्यावसायिकांनी सुट्टीवर जाण्याचे आमंत्रण दिले होते. फक्त एक सुट्टी लाच घेतली नाही तो आणि त्यांची कुटुंब त्या व्यवसायाच्या सोबत सुट्टीवर गेले. त्यासाठी व्यवसायिकांनी पैसे दिले तो परत आला त्याला अटक करण्यात आली आरोप लावण्यात आले.तुरुंगात गेले त्यानंतर भ्रष्टाचार नाही कारण जेव्हा तुम्ही वरच्या व्यक्तीचा पाठलाग करता तेव्हा तुम्ही पाठवता तो एक अतिशय संकेत आहे. अराजकता निर्माण झाली होती आणि परिस्थिती असह्य झाली होती भ्रष्टाचार फक्त एका यशस्वी शासन व्यवस्थेमुळे अपयशी न्यायव्यवस्था कायदा आणि सुव्यवस्था बिघडली अपील अपील मागून अपील अपील मागून अपील मतांच्या मूल्याबाबत निरक्षरता राजकारण्यासह कामाच्या ठिकाणी सतत घसरणारा दर्जा बनावट महागडे बिल, ऑफिसमध्येही अल्कोहोलचा गैरवापर, रोख रकमेचे पाकीट सरळ सरळ स्वीकारणे, लैंगिक सत्तेचा गैरवापर या बोगस तथाकथित प्रगती त्यांच्या वर्तमानपत्राचे कोणतेही पान उलटा तुम्हाला काही ना काही दिसतेच.रोजगार योग्य कौशल्य नसल्याने त्यात रस नसलेल्या समाजाचा विकास गेल्या पन्नास वर्षातील आमच्या राजवटीत सर्वात वाईट राजवटी पैकी एक आहे.त्या माणसामागे शून्य पात्रता, शून्य पूर्व वैध अनुभव शून्य जागतिक घडामोडींचे ज्ञान वाढत्या गुन्हेगारी मुळे सुरक्षितता कमी होत असल्यामुळे अमेरिकेला त्याच्या राजकीय व्यवस्थेत एक महान देश त्याचा सारांचे उल्लंघन करते नैतिक दृष्ट्या भ्रष्टाचार आयुष्यभर तो स्वतःच्या हक्काच्या भावनेने जगला आहे.तो स्वतःला त्यांचे वडील त्यांचे पुनर्जन्म मानतो त्याच्या स्वतःच्या हक्कामुळे तो असा विश्वास करतो आता आमच्याकडे व्यवस्था आहे जर कार चोर गॅरेज मधून तुमची कार चोरायला आले तर रस्ता अधिकारी तुम्हाला कारच्या चोरांना उपलब्ध करून देण्याचा सल्ला देतात.काही दरोडे यामध्ये कर्मचारी गुन्ह्यामध्ये सामील असतात. उदारमतवादी कायद्यामुळे आपण फसवणूक घोटाळ्यांची संस्कृती निर्माण केली. काउंटी लोक बोगस आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांनी भरत आहे काहींनी कधीही संस्थांमध्ये प्रवेश घेतला नाही. वरच्या स्तरावर घडणारा भ्रष्टाचार अनेकदा प्रसार माध्यमांचे लक्ष वेधून घेतो आणि अधून मधून अन्यायकारक अशा या भ्रष्टाचाराविषयी देशात संतापाची तीव्र भावना व्यक्त होताना दिसते. सर्वसामान्य व्यक्तीला प्रभावित करणारा मोठा भ्रष्टाचार व्यवसायाच्या सर्व ठिकाणी दिसून येतो.प्रशासनाचे अवमूल्यन करणाऱ्या आणि देशातील सर्वसामान्य नागरिकांच्या विश्वासाला तळा देणाऱ्या रस्त्याच्या या अत्यंत रुढलेल्या आणि समाधान सर्वत्र दिसणाऱ्या अप्रवृत्तीला सामोरे जाण्यासाठी भारताने आणि कोणकोणते प्रयत्न केले. याचा आढावा घेण्यासाठी उत्तम वेळ आहे या संस्थेच्या अहवालानुसार आशियाई देशात भ्रष्टाचाराच्या बाबतीत भारताचा क्रमांक खूप खूप वरच्या 180 पैकी 85 आहे 2013 मध्ये 94 व्या क्रमांकावर होता या तुलनेत आता परिस्थिती बरी असली तरी या अपवृत्तीला तोंड देण्यासाठी भारताला खूप मोठा पल्ला गाठायचा आहे. सर्वेक्षणानुसार आशियाई प्रदेशाचा विचार करता आरोग्य आणि शिक्षण यासारख्या महत्त्वाच्या सार्वजनिक सेवा करता भारतात लाचखोरी आणि वैयक्तिक ओळख वापरणाऱ्या जाणाऱ्या सर्वाधिक घटना घडतात. या सर्वेक्षणानुसार सरकारी सेवा स्वतः पोलीस, महसूल विभाग आणि रुग्णालया, सहकार या सर्वात भ्रष्ट संस्था आहे. भारतातील भ्रष्टाचाराची मुळे ब्रिटिश वसाहतवादी राजवटीत आहे ब्रिटिश प्रशासनाने पद्धतशीरपणे भारतीय जनतेला महत्त्वाच्या राजकीय आणि प्रशासकीय प्रक्रियेतून वगळले. त्यांनी महत्त्वपूर्ण अधिकृत गुप्त कायदा 1923 लागू करून भ्रष्टाचाराची संस्कृती संस्थात्मक बनवण्यास मदत केली. या वसाहतवादी कृत्यामुळे अधिकाऱ्यांसाठी देशाची माहिती किंवा गुपिते उघड करणे हा गुन्हा ठरला हा कायदा स्वातंत्र्यत्तर काळातील लाच संस्कृती टिकून ठेवण्यासाठी आपली भूमिका बजावत आहे.देशाच्या अतिउत्साही नियमामुळे भारत बहुतांशी लाच संस्कृती अडकला होता विशेषता आर्थिक उपक्रमांच्या बाबतीत ज्यामुळे हटवादीपणे खूप प्रसिद्ध परवाना परमिट प्राधान्य गेले परकीय गुंतवणुकीला आळा घालणाऱ्या आणि समाजवादी अर्थव्यवस्थेच्या नावाखाली स्पर्धामकता तीव्रपणे रोखणाऱ्या या परमित्रांमुळे सरकारकडून कोणताही व्यवसाय प्राप्त करण्यासाठी अतिरिक्त संपत्ती मिळवण्याच्या कृतीला प्रोत्साहन देणे. त्यामुळे प्रत्येक गोष्टीचा काळाबाजार निर्माण झाला आणि आयात मालाची तस्करी झाली. 1991 मध्ये आर्थिक सुधारणेच्या आणि उदारी करण्याच्या प्रारंभापासून भारताच्या लाच संस्कृतीचा निर्णय एक टप्पा सुरू झाला. आर्थिक सुधारणामुळे औद्योगिक उपक्रमासाठींच्या परवाना संपुष्टात आला आयात कोठा रद्द झाला.मात्र अनेक भ्रष्ट पद्धती सुरू करू नये देशातील भ्रष्टाचार कमी झाला नाही याउलट आर्थिक सुधारणामुळे आणि उच्च आर्थिक विकासामुळे मोठ्या प्रमाणात भ्रष्टाचार करायला एक वर्ष पूर्ण भाग अशी की अतिरिक्त संपत्ती मिळवण्याकरता अशा अनेक क्षेत्रांमध्ये भ्रष्टाचार कोणत्या ना कोणत्या स्वरूपात सुरू आहे. उदाहरण कोळसा खाणी, दूरसंचार, अपारदर्शकांनी मनमानी,वाटपामुळे देशाच्या तिजोरीला फटका बसतो. हे स्पष्टपणे आर्थिक सुधारणा नंतर बोकाडलेल्या मोठ्या प्रमाणातील भ्रष्टाचार जो मोठ्या प्रमाणावर मोकळा आहे. आपला बहुतांश वेळ भ्रष्टाचाराच्या आरोपांच्या मालकाशी लढण्यास व्यतीत करावा लागला. एक लांबलचक गोष्ट समाज आणि अर्थव्यवस्थेच्या प्रत्येक पैलूवर परिणाम करणाऱ्या भ्रष्टाचाराच्या आवाका आणि घातक स्वरूप लक्षात घेता कमी करण्यासाठी ठोस प्रयत्न केले जात आहे.या संबंधात 1963 मध्ये गांभीर्यपूर्ण प्रयत्न करण्यात आला तत्कालीन नेहरू सरकारने भ्रष्टाचाराशी लढण्यासाठी धाडसी संरचनात्मक सुधारणा आणि विद्यमान कायद्यामध्ये व्यापक सुधारणा होणे आवश्यक आहे. याशिवाय भारतातील फौजदारी न्यायव्यवस्थेत तातडीने सुधार करण्याची गरज आहे. जी अनेक प्रकारे भ्रष्टाचाराची मूळ ठिकाण आहे इथूनच इतर भ्रष्टाचारांना पाय फुटतात मोठ्या घोटाळ्याचा अनेक प्रकारण्यात निकाल हाती यायला कित्येक वर्ष आणि दशके लागतात. ही प्रकरणे दंड मुक्तीला प्रोत्साहन देतात आणि भ्रष्ट वर्तनाला भडकतवी देतात. त्याचप्रमाणे हे सर्वत्रज्ञात आहे की बहुतांश भ्रष्टाचार किंवा झुकते माप देणे हे भारतातील अपारदर्शक राजकीय निगडित आहे. थोडक्यात निवडणूक मोहिमेविषयीच्या आर्थिक सुधारणांमध्ये विशेष ते प्रगती करणार आणि उत्तरदायित्वात मोठ्या सुधारणा केल्याशिवाय अर्थव्यवस्था आणि समाजाच्या प्रमुख क्षेत्रामधील भ्रष्टाचाराच्या मुळावर धाव घालणे अशक्य आहे. एक जबाबदार जागतिक देश म्हणून उदयास येण्याची भारताचे उद्दिष्ट असल्याने देशाच्या राजकीय नेतृत्वाने राजकीय निधीमध्ये पारदर्शकता न्याय वितरण प्रणालीत सुधारणा आणि भ्रष्टाचाराच्या मुळावर घाव घालण्यासाठी माहितीच्या अधिकाराच्या हक्क प्रक्रियेची अखंडता राखण्यासह सर्व समावेशक राजकीय सुधारणा करणे आवश्यक आहे.काही प्रमाणात स्वायत्तता उपभोगणाऱ्या काही मूठभर भ्रष्टाचार या विरोधी स्वातंत्र्य असल्याची कोणतीही लक्षणे दाखवलेले नाहीत.मात्र भ्रष्टाचाराचा मुकाबला केवळ या मुठभर मोठ्या किंवा उच्चभ्रू संस्थावर सोडू नये याचे कारण अशी की वरच्या स्तरावर घडणारा भ्रष्टाचार अनेकदा भ्रष्टाचारा प्रसार माध्यमांचे लक्ष वेधून घेतो. आणि अधून मधून अन्यायकारक अशा या भ्रष्टाचाराविषयी देशात संतापाची तीव्र भावना व्यक्त होताना दिसते मात्र सर्वसामान्य व्यक्तीला प्रभावित करणारा मोठा भ्रष्टाचार व्यवसायाच्या सर्व ठिकाणी बोकडलेला दिसून येतो. केंद्रीय दक्षता आयोग या तक्रारी हाताळतो. या ज्या गट क ड स्तरावरील अधिकाऱ्यांचा समावेश आहे.तरीही सर्व व्यावहारिक हेतूसाठी केंद्रिय आयोग ही अधिकार नसलेली प्रभावहीन संस्था आहे. खालच्या स्तरावरील भ्रष्टाचार कमी करण्यासाठी झालेली एकमेव दुश्मन प्रगती म्हणजे सेवांचे वाढते. भ्रष्टाचार संपणार नाही.भ्रष्टाचार हा पुष्कळ डोके असलेल्या राक्षसासारखा आहे.तो छाटलल्यावरच पुन्हा वाढतो. याकरता लोकपाल असावा लोकपाल विधेयक 2013 मध्ये मंजूर केले लोकपाल सदस्यांची नियुक्ती करण्यासाठी राष्ट्रीय लोकशाही आघाडी सरकारला चार वर्षाहून अधिक काळ लागला गंमत म्हणजे मोठ्या भ्रष्ट ाचाराविरुद्धच्या लढ लेली ही संस्था मोठ्या प्रमाणात अदृश्य राहिली आहे. 2005 मध्ये माहितीचा अधिकार कायदा लागू केल्याने भ्रष्टाचारा विरोधी लढायला बळ मिळाले माहितीच्या अधिकाऱ्याच्या कायद्यानुसार सरकारी कामाबाबत माहितीची विचारणा करणाऱ्याना सरकारी अधिकाऱ्यांनी प्रतिसाद देणे कायदेशीर रित्या आवश्यक आहे. माझी माहितीच्या अधिकाराचा कायदा हा भ्रष्टाचारा विरोधी प्रमुख साधन म्हणून उदयास आलेला आहे. राजकीय आणि नोकरशाही वर्तुळा तरंग निर्माण करणारी पारदर्शकता चळवळ आता तणावाखाली आहे. अलीकडच्या वर्षात झालेल्या प्रशासकीय बदलामुळे आणि घटनादुरुस्तीद्वारे मुख्य माहिती आयुक्त त्यांच्या अधिकारांमध्ये सध्याच्या सरकारने केवळ कपातच केली नाही.तर माहिती अधिकाऱ्यांच्या अर्जाची व्याप्ती देखील मर्यादित केली आहे. अर्थात भ्रष्टाचारचे नियंत्रण हे बलाढ्य लोकांवर आवश्यक आहे. व कार्यवाही तत्पर आहे. अन्यथा देशाचा कितीही विकास झाला व भ्रष्टाचाराची कीड अशीच राहिली तर देशाचे नावात उंची आपण गाठू शकणार नाही. मुळापासून उपटून भ्रष्टाचार हा समाज फेकूनं नष्ट होईलच.
संकलन :-शेषराव गो. कडू
वरुड मो.नं.9923988734 आणि प्रयत्न पुरेशी ठरत नाही.भ्रष्टाचाराला आळा घालण्यासाठी केलेल्या प्रयत्नामध्ये आंदोलन विधेयक, दक्षता आयोगाच्या तक्रारी, यांचा समावेश होतो.भ्रष्टाचारात सहभागी असलेल्या शक्तिशाली लोकांकडून सूड, भीती,धमक्या किंवा शारीरिक हानीचा धोका संभोवतो.भ्रष्टाचार आणि इतर गैर कृत्यांमध्ये गुडघे टेकलेले लोक निवडून येतात. त्यासाठी स्वतःपासून सुरुवात करणे, भ्रष्टाचाराविरुद्ध बोलणे, भ्रष्ट पद्धतीची तक्रार करणे,सेवांचे डीजीटायझेशन करणे,गुन्हेगारी कृती किंवा अपप्रामाणिकपणाचा एक प्रकार आहे.इतरांच्या हक्कावर आणि विशेष अधिकार यावर लाचखोरी किंवाअपहार यासारख्या क्रिया कलापांचा समावेश होतो. लाच देणे किंवा घेणे दुहेरी व्यवहार करणे आणि गुंतवणूकदारांना फसवणे,डेनमार्कला सर्वात कमी भ्रष्ट देश म्हणून घोषित केले आहे. तर सोमालिया सर्वात तळाशी कझाकस्थान आहे. अत्यंत भ्रष्ट देशांमध्ये भारताचा समावेश आहे. भ्रष्टाचार हा मानवतेइतकाच जुना आहे असे मानले जाते. जो प्रामुख्याने माणसाच्या अनियंत्रित मुळे प्रेरित आहे. जोपर्यंत व्यक्ती स्वार्थाला चिकटून राहतील तोपर्यंत हा दुरून स्वतःच सोबती राहील. संपत्तीच्या आकर्षणाचा प्रतिकार करण्यासाठी प्रचंड इच्छाशक्तीची आवश्यकता असते.तथापि आपल्याकडे जे आहेत त्या समाधानी राहून एखाद्याला निष्कलंक राहणे शक्य आहे. आपल्याला भ्रष्ट राजकारणी मिळत राहतात कारण ते तुम्हाला घाबरत नाही. कारण त्यांनी लोकशाहीचा वापर करून तुम्हाला पूर्णपणे निष्क्रिय केले आहे आणि तुमचे ब्रेन वॉशिंग केले आहे. जेणेकरून सरासरी लोकसंख्या मी स्पष्टपणे सांगतो कारण आपण भ्रष्ट समाजात राहणारे भ्रष्ट लोक आहोत. आपला भ्रष्टाचार हा कारणात्मक किंवा सहसंबंधात्मक नाही तर पद्धतशीर आहे.आम्ही असे लोक आहोत आमचे ड्रायव्हिंग लायसन मिळवण्यासाठी आरटीओ अधिकाऱ्यांना लाच देण्यास आणि नंतर वाहतूक नियमांचे उल्लंघन केल्याबद्दल डोळे मिसकवण्यासाठी पोलिसांना लाच देण्यास अजिबात हरकत नाही. इतकेच काय जरी तुम्ही एक अल्पवयीन गुन्हेगार असाल जर तुमच्या वडिलांची फोर्स कार दोन बेशिस्त माणसावर आदळून त्यांना मारतो. तरीही तुम्ही एक निबंध लिहून जवळजवळ लगेच जामीन मिळवण्याची आशा करू शकता.आम्ही असे लोक आहोत ज्यांना आमच्या मुलांना एलकेजी मध्ये प्रवेश देण्यासाठी नीट आणि वैद्यकीय महाविद्यालयापर्यंत पोहोचवण्यासाठी ( देण्यास बहुतेक लाचेसाठी एक शब्द प्रयोग हरकत नाही) आपल्या भारतीयांसाठी भ्रष्टाचार हा आपल्या वडिलां सारखा एक समज आहे जर आपण ते केले तर ते फक्त काही समायोजन किंवा तडजोड आहे. परंतु जर इतरांनी केले तर ते भ्रष्टाचार आहे.जसे की तू इतका गोड आणि निरागस आहे की तू हा प्रश्न विचारला भारतासारख्या देशात त्याच्या रक्तात वाहतो तिथे प्रामाणिक आणि सरळ राजकारणी मिळतील असे तुम्हाला वाटते का हे लोक आमच्यामुळे संसदेत बसले आम्ही त्यांना निवडले आणि त्यांनी माहिती माहित आहे की आम्ही त्यांना पुन्हा पुन्हा निवडून देऊ ते मुळापासून भ्रष्ट असले तरी त्यांच्याकडे दृष्टी धोरणे नीतिमत्ता योजना सुशिक्षित इत्यादी असले तरी काही फरक पडत नाही. आपण भारतीय बहुसंख्य सारख्या मुद्द्यावर मतदान करायला आवडत, काहीही झाले तरी आपण भ्रष्ट राजकारणात निवडून देत राहो,आपल्याला त्याची सवय झाली आहे. मतदान करताना तुमचे मन कुठे जाते कळत नाही का मतदान करताना तुम्ही शिक्षण, आरोग्य,नोकरी इत्यादीचा विचार करत नाही.राजकीय पक्षांना निवडणुका लढण्यासाठी नेतेची आवश्यकता असते तेव्हा ते देण्याच्या नावाखाली उद्योगपतीकडून निवडणुकीसाठी निधी घेता त्यांच्याकडे काही चुकीच्या पद्धतीकडे दुर्लक्ष करण्याशिवाय पर्याय नसतो. तसेच राजकारणी उद्योगपतींना कर्ज मिळवून देण्यासाठी त्यांच्या प्रभावाचा वापर करतात आणि त्यांचे कमिशन घेतात. माझ्या मते महागड्या निवडणुका हे बहुतेक समस्यांचे मूळ आहे म्हणूनच काही भागात निवडणुकांसाठी राज्य निधी ही निवडणूक सुधारणा म्हणून चर्चा केली जाते.जर तुम्हाला समाजातील भ्रष्टाचार संपायचा असेल तर सर्वात प्रभावी मार्ग म्हणजे खालच्या लोकांना शिक्षा करणे नव्हे तर वरच्या लोकांना शिक्षा करणे होय.सिंगापूर मध्ये भ्रष्टाचार जवळ शून्य आहे. आम्ही ठरवले की उदाहरण वरूनच आले पाहिजे 1960 च्या दशकात जेव्हा सिंगापूर हा एक अतिशय गरीब देश होता तेव्हा एका सरकारी मंत्र्याला एका व्यावसायिकांनी सुट्टीवर जाण्याचे आमंत्रण दिले होते. फक्त एक सुट्टी लाच घेतली नाही तो आणि त्यांची कुटुंब त्या व्यवसायाच्या सोबत सुट्टीवर गेले. त्यासाठी व्यवसायिकांनी पैसे दिले तो परत आला त्याला अटक करण्यात आली आरोप लावण्यात आले.तुरुंगात गेले त्यानंतर भ्रष्टाचार नाही कारण जेव्हा तुम्ही वरच्या व्यक्तीचा पाठलाग करता तेव्हा तुम्ही पाठवता तो एक अतिशय संकेत आहे. अराजकता निर्माण झाली होती आणि परिस्थिती असह्य झाली होती भ्रष्टाचार फक्त एका यशस्वी शासन व्यवस्थेमुळे अपयशी न्यायव्यवस्था कायदा आणि सुव्यवस्था बिघडली अपील अपील मागून अपील अपील मागून अपील मतांच्या मूल्याबाबत निरक्षरता राजकारण्यासह कामाच्या ठिकाणी सतत घसरणारा दर्जा बनावट महागडे बिल, ऑफिसमध्येही अल्कोहोलचा गैरवापर, रोख रकमेचे पाकीट सरळ सरळ स्वीकारणे, लैंगिक सत्तेचा गैरवापर या बोगस तथाकथित प्रगती त्यांच्या वर्तमानपत्राचे कोणतेही पान उलटा तुम्हाला काही ना काही दिसतेच.रोजगार योग्य कौशल्य नसल्याने त्यात रस नसलेल्या समाजाचा विकास गेल्या पन्नास वर्षातील आमच्या राजवटीत सर्वात वाईट राजवटी पैकी एक आहे.त्या माणसामागे शून्य पात्रता, शून्य पूर्व वैध अनुभव शून्य जागतिक घडामोडींचे ज्ञान वाढत्या गुन्हेगारी मुळे सुरक्षितता कमी होत असल्यामुळे अमेरिकेला त्याच्या राजकीय व्यवस्थेत एक महान देश त्याचा सारांचे उल्लंघन करते नैतिक दृष्ट्या भ्रष्टाचार आयुष्यभर तो स्वतःच्या हक्काच्या भावनेने जगला आहे.तो स्वतःला त्यांचे वडील त्यांचे पुनर्जन्म मानतो त्याच्या स्वतःच्या हक्कामुळे तो असा विश्वास करतो आता आमच्याकडे व्यवस्था आहे जर कार चोर गॅरेज मधून तुमची कार चोरायला आले तर रस्ता अधिकारी तुम्हाला कारच्या चोरांना उपलब्ध करून देण्याचा सल्ला देतात.काही दरोडे यामध्ये कर्मचारी गुन्ह्यामध्ये सामील असतात. उदारमतवादी कायद्यामुळे आपण फसवणूक घोटाळ्यांची संस्कृती निर्माण केली. काउंटी लोक बोगस आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांनी भरत आहे काहींनी कधीही संस्थांमध्ये प्रवेश घेतला नाही. वरच्या स्तरावर घडणारा भ्रष्टाचार अनेकदा प्रसार माध्यमांचे लक्ष वेधून घेतो आणि अधून मधून अन्यायकारक अशा या भ्रष्टाचाराविषयी देशात संतापाची तीव्र भावना व्यक्त होताना दिसते. सर्वसामान्य व्यक्तीला प्रभावित करणारा मोठा भ्रष्टाचार व्यवसायाच्या सर्व ठिकाणी दिसून येतो.प्रशासनाचे अवमूल्यन करणाऱ्या आणि देशातील सर्वसामान्य नागरिकांच्या विश्वासाला तळा देणाऱ्या रस्त्याच्या या अत्यंत रुढलेल्या आणि समाधान सर्वत्र दिसणाऱ्या अप्रवृत्तीला सामोरे जाण्यासाठी भारताने आणि कोणकोणते प्रयत्न केले. याचा आढावा घेण्यासाठी उत्तम वेळ आहे या संस्थेच्या अहवालानुसार आशियाई देशात भ्रष्टाचाराच्या बाबतीत भारताचा क्रमांक खूप खूप वरच्या 180 पैकी 85 आहे 2013 मध्ये 94 व्या क्रमांकावर होता या तुलनेत आता परिस्थिती बरी असली तरी या अपवृत्तीला तोंड देण्यासाठी भारताला खूप मोठा पल्ला गाठायचा आहे. सर्वेक्षणानुसार आशियाई प्रदेशाचा विचार करता आरोग्य आणि शिक्षण यासारख्या महत्त्वाच्या सार्वजनिक सेवा करता भारतात लाचखोरी आणि वैयक्तिक ओळख वापरणाऱ्या जाणाऱ्या सर्वाधिक घटना घडतात. या सर्वेक्षणानुसार सरकारी सेवा स्वतः पोलीस, महसूल विभाग आणि रुग्णालया, सहकार या सर्वात भ्रष्ट संस्था आहे. भारतातील भ्रष्टाचाराची मुळे ब्रिटिश वसाहतवादी राजवटीत आहे ब्रिटिश प्रशासनाने पद्धतशीरपणे भारतीय जनतेला महत्त्वाच्या राजकीय आणि प्रशासकीय प्रक्रियेतून वगळले. त्यांनी महत्त्वपूर्ण अधिकृत गुप्त कायदा 1923 लागू करून भ्रष्टाचाराची संस्कृती संस्थात्मक बनवण्यास मदत केली. या वसाहतवादी कृत्यामुळे अधिकाऱ्यांसाठी देशाची माहिती किंवा गुपिते उघड करणे हा गुन्हा ठरला हा कायदा स्वातंत्र्यत्तर काळातील लाच संस्कृती टिकून ठेवण्यासाठी आपली भूमिका बजावत आहे.देशाच्या अतिउत्साही नियमामुळे भारत बहुतांशी लाच संस्कृती अडकला होता विशेषता आर्थिक उपक्रमांच्या बाबतीत ज्यामुळे हटवादीपणे खूप प्रसिद्ध परवाना परमिट प्राधान्य गेले परकीय गुंतवणुकीला आळा घालणाऱ्या आणि समाजवादी अर्थव्यवस्थेच्या नावाखाली स्पर्धामकता तीव्रपणे रोखणाऱ्या या परमित्रांमुळे सरकारकडून कोणताही व्यवसाय प्राप्त करण्यासाठी अतिरिक्त संपत्ती मिळवण्याच्या कृतीला प्रोत्साहन देणे. त्यामुळे प्रत्येक गोष्टीचा काळाबाजार निर्माण झाला आणि आयात मालाची तस्करी झाली. 1991 मध्ये आर्थिक सुधारणेच्या आणि उदारी करण्याच्या प्रारंभापासून भारताच्या लाच संस्कृतीचा निर्णय एक टप्पा सुरू झाला. आर्थिक सुधारणामुळे औद्योगिक उपक्रमासाठींच्या परवाना संपुष्टात आला आयात कोठा रद्द झाला.मात्र अनेक भ्रष्ट पद्धती सुरू करू नये देशातील भ्रष्टाचार कमी झाला नाही याउलट आर्थिक सुधारणामुळे आणि उच्च आर्थिक विकासामुळे मोठ्या प्रमाणात भ्रष्टाचार करायला एक वर्ष पूर्ण भाग अशी की अतिरिक्त संपत्ती मिळवण्याकरता अशा अनेक क्षेत्रांमध्ये भ्रष्टाचार कोणत्या ना कोणत्या स्वरूपात सुरू आहे. उदाहरण कोळसा खाणी, दूरसंचार, अपारदर्शकांनी मनमानी,वाटपामुळे देशाच्या तिजोरीला फटका बसतो. हे स्पष्टपणे आर्थिक सुधारणा नंतर बोकाडलेल्या मोठ्या प्रमाणातील भ्रष्टाचार जो मोठ्या प्रमाणावर मोकळा आहे. आपला बहुतांश वेळ भ्रष्टाचाराच्या आरोपांच्या मालकाशी लढण्यास व्यतीत करावा लागला. एक लांबलचक गोष्ट समाज आणि अर्थव्यवस्थेच्या प्रत्येक पैलूवर परिणाम करणाऱ्या भ्रष्टाचाराच्या आवाका आणि घातक स्वरूप लक्षात घेता कमी करण्यासाठी ठोस प्रयत्न केले जात आहे.या संबंधात 1963 मध्ये गांभीर्यपूर्ण प्रयत्न करण्यात आला तत्कालीन नेहरू सरकारने भ्रष्टाचाराशी लढण्यासाठी धाडसी संरचनात्मक सुधारणा आणि विद्यमान कायद्यामध्ये व्यापक सुधारणा होणे आवश्यक आहे. याशिवाय भारतातील फौजदारी न्यायव्यवस्थेत तातडीने सुधार करण्याची गरज आहे. जी अनेक प्रकारे भ्रष्टाचाराची मूळ ठिकाण आहे इथूनच इतर भ्रष्टाचारांना पाय फुटतात मोठ्या घोटाळ्याचा अनेक प्रकारण्यात निकाल हाती यायला कित्येक वर्ष आणि दशके लागतात. ही प्रकरणे दंड मुक्तीला प्रोत्साहन देतात आणि भ्रष्ट वर्तनाला भडकतवी देतात. त्याचप्रमाणे हे सर्वत्रज्ञात आहे की बहुतांश भ्रष्टाचार किंवा झुकते माप देणे हे भारतातील अपारदर्शक राजकीय निगडित आहे. थोडक्यात निवडणूक मोहिमेविषयीच्या आर्थिक सुधारणांमध्ये विशेष ते प्रगती करणार आणि उत्तरदायित्वात मोठ्या सुधारणा केल्याशिवाय अर्थव्यवस्था आणि समाजाच्या प्रमुख क्षेत्रामधील भ्रष्टाचाराच्या मुळावर धाव घालणे अशक्य आहे. एक जबाबदार जागतिक देश म्हणून उदयास येण्याची भारताचे उद्दिष्ट असल्याने देशाच्या राजकीय नेतृत्वाने राजकीय निधीमध्ये पारदर्शकता न्याय वितरण प्रणालीत सुधारणा आणि भ्रष्टाचाराच्या मुळावर घाव घालण्यासाठी माहितीच्या अधिकाराच्या हक्क प्रक्रियेची अखंडता राखण्यासह सर्व समावेशक राजकीय सुधारणा करणे आवश्यक आहे.काही प्रमाणात स्वायत्तता उपभोगणाऱ्या काही मूठभर भ्रष्टाचार या विरोधी स्वातंत्र्य असल्याची कोणतीही लक्षणे दाखवलेले नाहीत.मात्र भ्रष्टाचाराचा मुकाबला केवळ या मुठभर मोठ्या किंवा उच्चभ्रू संस्थावर सोडू नये याचे कारण अशी की वरच्या स्तरावर घडणारा भ्रष्टाचार अनेकदा भ्रष्टाचारा प्रसार माध्यमांचे लक्ष वेधून घेतो. आणि अधून मधून अन्यायकारक अशा या भ्रष्टाचाराविषयी देशात संतापाची तीव्र भावना व्यक्त होताना दिसते मात्र सर्वसामान्य व्यक्तीला प्रभावित करणारा मोठा भ्रष्टाचार व्यवसायाच्या सर्व ठिकाणी बोकडलेला दिसून येतो. केंद्रीय दक्षता आयोग या तक्रारी हाताळतो. या ज्या गट क ड स्तरावरील अधिकाऱ्यांचा समावेश आहे.तरीही सर्व व्यावहारिक हेतूसाठी केंद्रिय आयोग ही अधिकार नसलेली प्रभावहीन संस्था आहे. खालच्या स्तरावरील भ्रष्टाचार कमी करण्यासाठी झालेली एकमेव दुश्मन प्रगती म्हणजे सेवांचे वाढते. भ्रष्टाचार संपणार नाही.भ्रष्टाचार हा पुष्कळ डोके असलेल्या राक्षसासारखा आहे.तो छाटलल्यावरच पुन्हा वाढतो. याकरता लोकपाल असावा लोकपाल विधेयक 2013 मध्ये मंजूर केले लोकपाल सदस्यांची नियुक्ती करण्यासाठी राष्ट्रीय लोकशाही आघाडी सरकारला चार वर्षाहून अधिक काळ लागला गंमत म्हणजे मोठ्या भ्रष्ट ाचाराविरुद्धच्या लढ लेली ही संस्था मोठ्या प्रमाणात अदृश्य राहिली आहे. 2005 मध्ये माहितीचा अधिकार कायदा लागू केल्याने भ्रष्टाचारा विरोधी लढायला बळ मिळाले माहितीच्या अधिकाऱ्याच्या कायद्यानुसार सरकारी कामाबाबत माहितीची विचारणा करणाऱ्याना सरकारी अधिकाऱ्यांनी प्रतिसाद देणे कायदेशीर रित्या आवश्यक आहे. माझी माहितीच्या अधिकाराचा कायदा हा भ्रष्टाचारा विरोधी प्रमुख साधन म्हणून उदयास आलेला आहे. राजकीय आणि नोकरशाही वर्तुळा तरंग निर्माण करणारी पारदर्शकता चळवळ आता तणावाखाली आहे. अलीकडच्या वर्षात झालेल्या प्रशासकीय बदलामुळे आणि घटनादुरुस्तीद्वारे मुख्य माहिती आयुक्त त्यांच्या अधिकारांमध्ये सध्याच्या सरकारने केवळ कपातच केली नाही.तर माहिती अधिकाऱ्यांच्या अर्जाची व्याप्ती देखील मर्यादित केली आहे. अर्थात भ्रष्टाचारचे नियंत्रण हे बलाढ्य लोकांवर आवश्यक आहे. व कार्यवाही तत्पर आहे. अन्यथा देशाचा कितीही विकास झाला व भ्रष्टाचाराची कीड अशीच राहिली तर देशाचे नावात उंची आपण गाठू शकणार नाही. मुळापासून उपटून भ्रष्टाचार हा समाज फेकूनं नष्ट होईलच.

संकलन :-शेषराव गो. कडू

वरुड मो.नं.9923988734